НКРЕКП оновила правила приєднання та самовиробництва: що змінюється для ВДЕ, УЗЕ та бізнесу

Зміни розвивають положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функціонування енергетичних ринків, конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії та посилення енергетичної стійкості» від 10 лютого 2026 року № 4777-IX.

Для бізнесу це означає більше можливостей як для реалізації нових проєктів відновлюваної енергетики та установок зберігання енергії (УЗЕ), так і для розвитку власної генерації безпосередньо на підприємствах.

Нові можливості для приєднання до електромереж

Однією з ключових новацій є гнучке приєднання. Воно передбачає можливість обмеження дозволеної потужності та застосування технічних засобів контролю такого обмеження. При цьому частина дозволеної потужності може бути гарантованою, тобто доступною для використання в будь-який час.

Закон № 4777-IX також передбачає спеціальний випадок, коли замовник може запропонувати оператору системи передачі або оператору системи розподілу гнучке приєднання як альтернативу реконструкції або будівництву мереж зовнішнього живлення. За умови виконання передбачених законом вимог оператор системи не має права відмовити у такому приєднанні. У точці приєднання мають бути встановлені технічні засоби для автоматичного відключення електроустановок або зниження їх навантаження.

НКРЕКП прямо пов’язує запровадження цього механізму з можливістю приєднання нової генерації та УЗЕ навіть за обмеженої пропускної спроможності мережі, за умови дотримання встановлених оператором технічних параметрів.

Для інвестора це означає, що приєднання потрібно оцінювати не лише за фактом наявності договору та технічних умов. Важливо розуміти фактичний обсяг доступної потужності, можливі обмеження, необхідні мережеві роботи, строки їх виконання та режим роботи об’єкта після приєднання.

Ці параметри безпосередньо впливають на капітальні витрати, строки реалізації та економіку нового проєкту ВДЕ або УЗЕ.

Спільна точка приєднання для генерації, зберігання та споживання

Оновлення регулювання також розширює можливості використання однієї точки приєднання для різних енергетичних установок. НКРЕКП окремо визначає розширення можливостей спільного приєднання як один із напрямів реалізації Закону № 4777-IX.

В одній точці можуть бути приєднані установки для виробництва, зберігання та споживання електроенергії, а їх сумарна встановлена потужність може перевищувати величину дозволеної потужності. Водночас фактична потужність відпуску в мережу та відбору з мережі не може перевищувати відповідні величини дозволеної потужності в точці приєднання.

Якщо в такій конфігурації використовуються установки різних власників, необхідно забезпечити окремий комерційний облік. Для цілей ліцензування також має значення сумарна встановлена потужність відповідних установок на одній площадці вимірювання незалежно від того, кому вони належать.

Окремої перевірки потребують обмеження щодо потужності відбору та відпуску, модель комерційного обліку, правовий статус кожної установки та наслідки об’єднання обладнання різних власників на одній площадці вимірювання. Для об’єктів ВДЕ, які користуються державною підтримкою, додавання нової генерації може мати окремі законодавчі обмеження.

Для інвесторів це створює більше можливостей для комбінованих проєктів «генерація + УЗЕ + споживання», але водночас підвищує значення юридичної та технічної перевірки параметрів приєднання.

Більше можливостей для установок зберігання енергії

Оператори УЗЕ отримують право використовувати генеруючі установки у місці провадження діяльності зі зберігання енергії. НКРЕКП також визначає таку можливість серед ключових новацій, що впроваджуються на виконання Закону № 4777-IX.

Водночас це право пов’язане з дотриманням установлених законом умов. Зокрема, потужність відбору та відпуску в точці приєднання не повинна перевищувати відповідні величини дозволеної потужності, а перетікання електроенергії до та з УЗЕ має обліковуватися окремо.

Для девелоперів та інвесторів це робить особливо важливим правильне структурування конфігурації об’єкта ще до початку будівництва або придбання проєкту.

Самовиробництво стає зручнішим для бізнесу

Другий важливий блок змін стосується активних споживачів.

Ухвалені НКРЕКП зміни передбачають можливість проводити розрахунки без застосування взаємозаліку за механізмом самовиробництва. За умови, що це передбачено договором купівлі-продажу електроенергії за механізмом самовиробництва, електроенергія, спожита підприємством із мережі, оплачується відповідно до договору постачання, а електроенергія, відпущена в мережу, оплачується окремо.

Застосування моделі без взаємозаліку має бути передбачене договором купівлі-продажу електроенергії за механізмом самовиробництва. Нові правила окремо дозволяють використовувати цей механізм суб’єктам господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Ще на етапі регуляторної процедури НКРЕКП окремо зазначала запровадження такої можливості для активних споживачів на спрощеній системі оподаткування.

Ухвалені зміни передбачають, що електропостачальник або постачальник універсальних послуг здійснюватиме оплату за електроенергію, відпущену активним споживачем у мережу, до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Також ухвалені зміни дозволяють включати до обсягу електроенергії, відпущеної активним споживачем у мережу, електроенергію, вироблену генеруючими установками третіх осіб, приєднаними до мереж або електроустановок активного споживача, якщо така електроенергія не була використана для власного споживання.

На нашу оцінку, саме остання зміна може бути особливо цікавою для промислових підприємств. Вона створює кращу регуляторну основу для моделей, за яких генеруюче обладнання на території підприємства належить або експлуатується третьою особою, а споживач отримує електроенергію чи комплексну енергетичну послугу без необхідності самостійно фінансувати придбання всього обладнання.

При цьому кожна така модель потребує окремої перевірки структури договорів, комерційного обліку, відповідальності за небаланси, ліцензійних та податкових вимог.

Що це означає для інвесторів та власників енергетичних проєктів

Для проєктів ВДЕ та УЗЕ, які перебувають у розробці або готуються до придбання, варто повторно перевірити:

• технічні умови та фактичні параметри дозволеної потужності;
• можливі обмеження при гнучкому приєднанні;
• розрахунок плати за приєднання;
• строки та етапи виконання зобов’язань оператором системи;
• стан будівництва зовнішніх мереж;
• можливість спільного використання точки приєднання;
• модель комерційного обліку;
• наслідки додавання УЗЕ або іншої генерації до наявного проєкту;
• необхідність внесення змін до договору про приєднання та технічних умов.

Особливо це актуально для придбання проєктів, які позиціонуються як готові до будівництва. Самої наявності договору про приєднання та технічних умов недостатньо, щоб оцінити реальний стан мережевої частини проєкту. Необхідно перевіряти фактичну можливість реалізації приєднання відповідно до чинного регулювання.

Для промислових споживачів зміни є приводом повторно оцінити економіку власної сонячної генерації та УЗЕ, а також порівняти пряме володіння обладнанням із моделями, де генерація належить третій особі.

Позиція GOLAW

На нашу думку, нове регулювання краще враховує сучасну структуру енергетичних проєктів, у яких в межах одного майданчика можуть поєднуватися споживання, генерація та зберігання електроенергії.

Водночас більша гнучкість означає, що при оцінці проєкту дедалі важливішою стає не формальна наявність права на приєднання, а його реальний зміст: доступна потужність, обмеження, строки, необхідні мережеві роботи та можливість використання точки приєднання для запланованої конфігурації обладнання.

Команда GOLAW супроводжує розвиток і придбання енергетичних проєктів, проводить юридичну перевірку приєднання та інших ключових прав проєкту, структурує моделі власної генерації й УЗЕ та оцінює готовність проєктів до залучення проєктного фінансування.

Якщо ви розвиваєте, фінансуєте або плануєте придбати проєкт ВДЕ чи УЗЕ або розглядаєте встановлення генерації на власному підприємстві, нові правила варто врахувати вже на етапі структурування проєкту.