fbpx

Правовой анализ аукционов и изменение векторов государственной политики в сфере возобновляемой энергетики. Итоги выступления Максима Лебедева

Правовой анализ «зеленых» аукционов в рамках спецкурса Legal High School для адвокатов энергетического сектора сделал партнер ЮФ GOLAW Максим Лебедев.

Он подчеркнул, что, начиная с 2015 года, в Украине действует более привлекательный режим поддержки для проектов альтернативной энергетики и, соответственно, инвесторы начали рассматривать Украину как место локации своих иностранных инвестиций. Впервые идеи внедрения «зеленых» аукционов в Украине появились в 2018-м и 2019 году, после длительных обсуждений они были воплощены в Законе Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения конкурентных условий производства электрической энергии с альтернативных источников энергии», который вступил в законную силу 22 мая 2019 года. В частности, этим законом был дополнен новой статьей 9-3 Закон Украины «Об альтернативных источниках энергии». Предполагалось, что пилотные аукционы будут проведены в 2019 году. Но этого не случилось. По словам лектора, «зеленые» аукционы не заработали, поскольку государство не готово принимать новые мощности, также не были утверждены квоты поддержки и стимулирующие механизмы внедрения энергоаккумулирующих мощностей.

Максим Лебедев также обратил внимание на ключевые положения модели «зеленых» аукционов. В частности, обязательное участие в аукционах должны были принимать солнечные электростанции мощностью более 1 мВт и ветровые электростанции мощностью более 5 мВт. «Все остальные участники могли принимать участие на добровольных началах и соответственно могли использовать старый режим поддержки в виде «зеленого» тарифа», — уточнил лектор.

Как отметил Максим Лебедев, позитивным моментом было то, что срок действия PPA (договора купли-продажи электроэнергии) с Гарантированным покупателем был установлен в 20 лет для победителей аукциона. Действующая же модель предусматривает, что «зеленый» тариф действует до 2030 года. В то же время были введены и определенные ограничения, в частности, срок введения в эксплуатацию СЭС установлен в два года, а для ВЭС и других объектов ВИЭ такой срок составляет три года.

«Зеленые» аукционы должны состояться — это вопрос ответственности перед инвесторами в соответствии с Законом

Максим Лебедев, партнер GOLAW, адвокат

Модель аукциона предусматривала, что это одноэтапный закрытый аукцион на понижение и соответственно победителем признавался участник, предложивший самую низкую цену на заявленную мощность. «Важным является то, что необходимо указывать мощность в заявке на участие в аукционе, ту, которая предусмотрена в договоре о присоединении», — подчеркнул Максим Лебедев.

Также, по его словам, наиболее проблематичным вопросом является банковская гарантия. Для участия в аукционе каждый участник должен предоставить банковскую гарантию, которая бы составляла 5 тыс. евро за 1 мВт мощности, и в случае победы на аукционе его победитель должен был бы предоставить гарантию в 10 тыс. евро за 1 мВт мощности.

В то же время определенные коррективы были внесены Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования условий поддержки производства электрической энергии с альтернативных источников энергии» от 21 июля 2020 года. В частности, им были установлены новые правила для участников аукционной системы поддержки. По словам Максима Лебедева, важным нюансом является появление граничных ценовых предложений участников аукциона. «Это та максимальная цена, которую могут предложить участники. И это снизило интерес потенциальных участников аукционов и снизило их «аппетиты», — подчеркнул лектор.

Максим Лебедев

Максим Лебедев

Партнер, руководитель практики корпоративного права и M&A, адвокат

  • Признания и достижения
  • Best Lawyers in Ukraine 2021
  • The Legal 500 EMEA 2020
  • Ukrainian Law firms. A Handbook for Foreign Clients 2020
  • 50 ведущих юридических фирм Украины 2020

Статьи по теме

Закон № 1117-IX: положительные стороны и неразрешенные противоречия

10 февраля 2021 Публикации

Закон № 1117-IX: положительные стороны и неразрешенные противоречия

Читать
Новый режим корпоративного управления: в Украине внедряют советы директоров

18 января 2021 Публикации

Новый режим корпоративного управления: в Украине внедряют советы директоров

Читать
Будут ли собственники лично отвечать перед кредиторами своих компаний?

12 января 2021 Публикации

Будут ли собственники лично отвечать перед кредиторами своих компаний?

Читать
Все публикации

Мы используем файлы cookies для совершенствования работы сайта и улучшения Вашего пользовательского опыта.
Политика cookies Настройки cookie

Пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с положениями Политики конфиденциальности и обработки персональных данных. Политика cookies.

Я согласен на обработку персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности и обработки персональных данных

Я хочу получать рассылку

Мы используем файлы cookies для совершенствования работы сайта и улучшения Вашего пользовательского опыта. Политика cookies Скрыть настройки