fbpx

Правовий аналіз аукціонів та зміна векторів державної політики у сфері відновлювальної енергетики. Підсумки виступу Максима Лебедєва

Правовий аналіз «зелених» аукціонів у рамках спецкурсу Legal High School для адвокатів енергетичного сектору зробив партнер юридичної фірми GOLAW Максим Лебедєв.

Він підкреслив, що, починаючи з 2015 року, в Україні діє більш привабливий режим підтримки для проектів альтернативної енергетики і, відповідно, інвестори почали розглядати Україну як місце локації своїх іноземних інвестицій. Вперше ідеї впровадження «зелених» аукціонів в Україні з’явилися у 2018-му і 2019 році, після тривалих обговорень вони були втілені в Законі України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії», який набув чинності 22 травня 2019 року. Зокрема, цим законом було доповнено новою статтею 9-3 Закон України «Про альтернативні джерела енергії». Передбачалося, що пілотні аукціони будуть проведені в 2019 році. Але цього не сталося. За словами лектора, «зелені» аукціони не запрацювали, оскільки держава не готова приймати нові потужності, також не були затверджені квоти підтримки і стимулюючі механізми впровадження енергоакумулюючих потужностей.

Максим Лебедєв також звернув увагу на ключові положення моделі «зелених» аукціонів. Зокрема, обов’язкову участь в аукціонах повинні були брати сонячні електростанції потужністю понад 1 мВт і вітрові електростанції потужністю понад 5 мВт. «Усі інші учасники могли брати участь на добровільних засадах і відповідно могли використовувати старий режим підтримки у вигляді «зеленого» тарифу», — уточнив лектор.

Як зазначив Максим Лебедєв, позитивним моментом було те, що строк дії PPA (договору купівлі-продажу електроенергії) з Гарантованим покупцем був встановлений у 20 років для переможців аукціону. Чинна ж модель передбачає, що «зелений» тариф діє до 2030 року. У той же час були введені і певні обмеження, зокрема, строк введення в експлуатацію СЕС встановлено в два роки, а для ВЕС та інших об’єктів ПДЕ такий строк становить три роки.

«Зелені» аукціони мають відбутися – це питання відповідальності держави перед інвесторами відповідно до Закону

Максим Лебедєв, партнер GOLAW, адвокат

Модель аукціону передбачала, що це одноетапний закритий аукціон на пониження і відповідно переможцем визнавався учасник, який запропонував найнижчу ціну на заявлену потужність. «Важливим є те, що необхідно вказувати потужність у заявці на участь в аукціоні, ту, яка передбачена в договорі про приєднання», — підкреслив Максим Лебедєв.

Також, за його словами, найбільш проблемним питанням є банківська гарантія. Для участі в аукціоні кожен учасник повинен надати банківську гарантію, яка б становила 5 тис. євро за 1 мВт потужності, і в разі перемоги на аукціоні його переможець мав би надати гарантію в 10 тис. євро за 1 мВт потужності.

У той же час певні корективи були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення умов підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії» від 21 липня 2020 року. Зокрема, ним були встановлені нові правила для учасників аукціонної системи підтримки. За словами Максима Лебедєва, важливим нюансом є поява граничних цінових пропозицій учасників аукціону. «Це та максимальна ціна, яку можуть запропонувати учасники. І це знизило інтерес потенційних учасників аукціонів і знизило їхні «апетити», — підкреслив лектор.

Максим Лебедєв

Максим Лебедєв

Партнер, керівник практики корпоративного права та M&A, адвокат

  • Визнання та досягнення
  • The Legal 500 EMEA 2020
  • Best Lawyers, Ukraine 2021
  • Ukrainian Law firms. A Handbook for Foreign Clients 2020
  • 50 провідних юридичних фірм України
33

Статті на тему

Нові карантинні правила в Україні: що варто знати?

17 Вересня 2021 Публікації

Нові карантинні правила в Україні: що варто знати?

Читати
Як доводити бенефіціарний статус нерезидента після податкової реформи

16 Вересня 2021 Публікації

Як доводити бенефіціарний статус нерезидента після податкової реформи

Читати
Ключові позиції верховного суду щодо захисту прав споживачів банківських послуг

16 Вересня 2021 Публікації

Ключові позиції верховного суду щодо захисту прав споживачів банківських послуг

Читати
Всі публікації

Ми використовуємо файли cookies для вдосконалення роботи сайту та покращення Вашого користувацького досвіду.
Політика cookies Налаштування cookie

Будь ласка, уважно ознайомтеся з умовами політики конфіденційності та обробки персональних даних. Політика cookies.

Я даю згоду на обробку персональних даних відповідно до політики конфіденційності та обробки персональних даних

Я хочу отримувати розсилку

Ми використовуємо файли cookies для вдосконалення роботи сайту та покращення Вашого користувацького досвіду. Політика cookies Сховати налаштування