LEGAL HOTLINE 07.11.2019

Внесено зміни до законодавства щодо відокремлення та незалежності оператора ГТС

31.10.2019 Верховна Рада України прийняла проект закону № 2239-1, метою якого є забезпечення виконання зобов’язань України щодо відокремлення діяльності з транспортування природного газу та забезпечення діяльності оператора газотранспортної системи. Закон передбачає внесення змін до законодавчих актів України задля забезпечення реалізації вимоги у відокремленні та незалежності оператора ГТС за моделлю ISO.

Серед інших змін:

• оператором газотранспортної системи, що перебуває в державній власності і не підлягає приватизації, може бути виключно суб’єкт господарювання, власником 100 % корпоративних прав якого є держава чи суб’єкт господарювання, 100 % корпоративних прав якого належать державі;
• заборона приватизації оператора газотранспортної системи, за винятком окремо визначених випадків;
• заборона відчуження у будь-який спосіб, передачі, купівлі, продажу основних фондів повністю або частково, що є об’єктами державної власності та використовуються оператором газотранспортної системи у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу магістральними трубопроводами за винятком окремо визначених випадків;
• усунення опосередкованого контролю над оператором ГТС або оператора системи передачі електроенергії з боку Уряду шляхом виключення вимоги щодо затвердження КМУ фінансового плану та ін.

Наразі Закон ще не підписано Президентом. Разом з тим перебачено, що він набуде чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування

Внесено зміни до законодавства щодо відповідальності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за набуття незаконних активів

31.10.2019 Верховна Рада України прийняла Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів (проект № 1031).

Вказаним Законом внесено зміни до низки нормативно-правових актів. Зокрема, Кримінальний кодекс України доповнено статтею 368-5, якою визначено, що:

• незаконне збагачення – це набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більше ніж на 6500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи;
• під набуттям активів слід розуміти набуття їх особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у власність, а також набуття активів у власність іншою фізичною або юридичною особою, якщо доведено, що таке набуття було здійснено за дорученням особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або що особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, може прямо чи опосередковано вчиняти щодо таких активів дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними.
• під активами слід розуміти грошові кошти (у тому числі готівкові кошти, кошти, що перебувають на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах), інше майно, майнові права, нематеріальні активи, у тому числі криптовалюти, обсяг зменшення фінансових зобов’язань, а також роботи чи послуги, надані особі, уповноваженій на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Внесено зміни до законодавства щодо забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об’єктів для загального водокористування

30.10.2019 Верховна Рада України внесла зміни до низки нормативно-правових актів щодо забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об’єктів для загального водокористування (проект № 0869).

Законом передбачено:

• заборону обмеження загального водокористування, у тому числі обмеження купання та плавання на човнах, любительського і спортивного рибальства, причалювання до берега у світлу пору доби у зв’язку з перебуванням земельних ділянок прибережних захисних смуг (пляжної зони) у користуванні юридичних або фізичних осіб;
• право громадян на безперешкодний та безоплатний доступ до узбережжя морів, морських заток, лиманів та островів у внутрішніх морських водах у межах пляжної зони, до берегів річок, водойм та островів для загального водокористування, крім земель охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон та зон особливого режиму використання земель;
• Обмеження доступу громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водних об’єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг, що перебувають у користуванні юридичних або фізичних осіб, а також справляння за нього плати є підставою для припинення права користування земельними ділянками прибережних захисних смуг за рішенням суду. Крім того, такі дії можуть мати наслідком притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності.

Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та буде введений в дію через три місяці з дня набрання ним чинності.

Внесено зміни до законодавства щодо заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону

30.10.2019 Верховна Рада України прийняла Закон щодо заборони на суцільну вирубку ялицево-букових лісів на гірських схилах Карпатського регіону (проект № 0873).

Вказаним Законом передбачено, що:

• забороняється проведення суцільних рубок головного користування та суцільних рубок формування та оздоровлення лісів, крім розробки суцільних вітровалів і буреломів та насаджень, суцільно вражених шкідниками і хворобами;
• на стрімких схилах у гірських ялицево-букових лісах Карпатського регіону дозволяються лише вибіркові рубки головного користування та вибіркові рубки формування та оздоровлення лісів;
• на пологих і спадистих схилах у гірських ялицево-букових деревостанах проводяться лише поступові і вибіркові рубки.

Метою Закону є відновлення мораторію на вирубку згаданих вище лісів, який діяв в період з 2000 до 2011 року. Відсутність мораторію сприяє суцільній вирубці природних лісів, які, в тому числі, захищають від лавин, селей, зсувів та повеней.

Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.