BESS-проєкти в Україні у 2026 році: приєднання, ліцензування, «зелений» тариф та інвестиційні ризики

Вступ

У 2026 році правове регулювання систем накопичення енергії (Battery Energy Storage Systems, BESS) в Україні істотно змінилося. Законодавство деталізувало правила приєднання, ліцензування, роботи BESS у складі генеруючих об’єктів, комерційного обліку та участі на ринку електричної енергії.

Для інвестора BESS вже не є лише обладнанням для резервного живлення. Установка зберігання енергії (УЗЕ) є окремим об’єктом електроенергетики та може працювати як самостійний ринковий актив або у складі СЕС, ВЕС чи іншого енергетичного об’єкта, брати участь у купівлі-продажу електроенергії, балансуванні, наданні допоміжних послуг і послуг з гнучкості.

Економіка BESS-проєкту часто визначається не лише вартістю обладнання, а й юридичною моделлю: чи можна використати існуючу точку приєднання, чи потрібна додаткова дозволена потужність відбору або відпуску, чи потрібна ліцензія, як організований комерційний облік і які джерела доходу допускає обрана ринкова модель. Помилка на етапі структурування може призвести до того, що технічно готовий актив не зможе працювати за запланованою фінансовою моделлю.

Станом на вересень 2026 року ключові правила для BESS містяться, зокрема, у Законі України «Про ринок електричної енергії», Кодексі систем розподілу та Кодексі системи передачі. У 2026 році регулювання приєднання та використання BESS було суттєво оновлено, тому проєкти, структуровані за попередніми підходами, доцільно перевірити на відповідність чинним вимогам.

BESS як енергетичний актив: правовий режим і ключові рішення для інвестора

Установка зберігання енергії може бути самостійним об’єктом або технологічно інтегруватися до складу СЕС, ВЕС, іншої генерації чи споживчого об’єкта та використовувати спільну інфраструктуру. Закон прямо допускає поєднання в одній точці приєднання електроустановок для виробництва, зберігання та споживання електричної енергії.

Для інвестора це означає, що правову модель BESS потрібно визначати не лише за місцем встановлення батареї, а насамперед за функціями активу: хто є оператором, звідки здійснюється заряджання, куди відпускається електроенергія, які дозволені потужності відбору та відпуску діють у точці приєднання, чи потрібна ліцензія та на яких сегментах ринку планується отримувати дохід.

До замовлення обладнання доцільно перевірити щонайменше модель приєднання, дозволену потужність відбору і відпуску, схему комерційного обліку, ліцензійний статус, правила участі на ринку та вплив BESS на діючі механізми державної підтримки.

Бізнес-моделі BESS в Україні та їх правові наслідки

На практиці BESS найчастіше структурується за трьома базовими моделями, які залежно від проєкту можуть поєднуватися.

Перша модель – BESS у складі СЕС або ВЕС. Вона дає змогу переносити відпуск електроенергії в часі, зменшувати небаланси та ефективніше використовувати доступну потужність приєднання. Для об’єктів із «зеленим» тарифом або іншою державною підтримкою критичними є режим участі виробника в балансуючій групі гарантованого покупця, джерело заряджання BESS та окремий комерційний облік.

Друга модель – незалежна BESS як самостійний ринковий актив. Вона може відбирати електроенергію з мережі, зберігати її та продавати на ринку з урахуванням цінових сигналів. Для такої моделі потрібно окремо перевірити ліцензування, приєднання, балансуючу відповідальність, обов’язкові договори та мережеві платежі.

Третя модель – BESS для балансування, допоміжних послуг та/або послуг з гнучкості. Закон прямо передбачає право оператора УЗЕ надавати такі послуги. Комерційна реалізація залежить від технічної кваліфікації установки, автоматики, телеметрії, комерційного обліку та виконання правил відповідного сегмента ринку.

Приєднання BESS до електромереж: чи можна використати існуючу точку приєднання

Для діючої СЕС, ВЕС або іншого енергетичного об’єкта ключове питання – чи можна встановити BESS у межах існуючої точки приєднання без замовлення додаткової потужності. Після змін 2026 року закон прямо допускає, що сумарна встановлена потужність генерації, BESS і споживання може перевищувати дозволену потужність у точці приєднання.

Водночас фактичний відпуск електроенергії в мережу та відбір із мережі не можуть перевищувати відповідно дозволену потужність відпуску та відбору. Саме ці параметри, а не номінальна потужність батареї як така, є одним із ключових критеріїв для вибору моделі приєднання.

Якщо BESS встановлюється без збільшення дозволеної потужності відбору або відпуску, проєкт може бути реалізований у межах існуючої точки приєднання за умови виконання вимог Кодексу систем розподілу або Кодексу системи передачі, технічних вимог, належного комерційного обліку та необхідних процедур оператора системи.

Якщо для роботи BESS потрібно збільшити дозволену потужність відбору з мережі та/або відпуску в мережу, необхідно отримати послугу з приєднання. З 2026 року закон також передбачає механізм гнучкого приєднання як альтернативу окремим заходам з реконструкції або будівництва мереж, що може бути релевантним для проєктів у вузлах з обмеженою пропускною спроможністю.

Ліцензування BESS, «зелений» тариф і комерційний облік

Діяльність із зберігання енергії підлягає ліцензуванню, якщо встановлена потужність установок зберігання енергії на одній площадці вимірювання перевищує 5 МВт. Поріг визначається за встановленою потужністю, а не за дозволеною потужністю у точці приєднання. Водночас для BESS, що використовується виробником електричної енергії у місці провадження діяльності з виробництва, закон передбачає спеціальні випадки роботи без окремої ліцензії на зберігання енергії за умови дотримання встановлених вимог.

Для виробника із «зеленим» тарифом режим BESS залежить від участі об’єкта в балансуючій групі гарантованого покупця. Якщо об’єкт входить до такої балансуючої групи, BESS без окремої ліцензії на зберігання може відбирати електроенергію виключно від власних генеруючих установок; також діють обмеження щодо потужності відпуску та вимога окремого комерційного обліку. Якщо об’єкт із «зеленим» тарифом не входить до балансуючої групи гарантованого покупця, закон допускає заряджання BESS як від власної генерації, так і з мережі за умови дотримання встановлених параметрів потужності та вимог до обліку.

Для BESS виробника із «зеленим» тарифом, який не входить до балансуючої групи гарантованого покупця та здійснює заряджання з мережі, закон передбачає спеціальний порядок плати за передачу, розподіл та диспетчерське управління: база розрахунку прив’язана до абсолютної величини різниці між місячним відбором електроенергії BESS із зовнішньої мережі та місячним відпуском у мережу електроенергії, раніше відібраної цією установкою.

Гарантований покупець може купувати за «зеленим» тарифом електроенергію, відпущену з BESS у складі підтримуваного об’єкта, якщо електроенергія, що відбиралася, зберігалася та відпускалася такою установкою, була вироблена з альтернативних джерел енергії. Для інвестора це робить простежуваність походження електроенергії та коректну схему обліку критично важливими.

Окремий комерційний облік електроенергії, що перетікає до та з BESS, є обов’язковим: експлуатація УЗЕ без такого обліку заборонена. Для інвестора схему обліку потрібно перевірити ще на стадії проєктування, оскільки вона впливає не лише на регуляторну відповідність, а й на розрахунки за ринковою моделлю та механізмами державної підтримки.

Юридична перевірка BESS-проєкту перед купівлею або фінансуванням

Перед придбанням BESS-проєкту, входженням у спільний проєкт або наданням фінансування інвестору доцільно провести юридичну перевірку, сфокусовану не лише на корпоративних і земельних питаннях, а насамперед на здатності активу працювати за заявленою моделлю доходу.

Ключові питання юридичної перевірки BESS-проєкту:

• правові підстави користування земельною ділянкою та розміщення BESS, трансформаторів, кабельних ліній та іншої інфраструктури;
• відповідність заявленої бізнес-моделі вимогам законодавства та правилам ринку;
• правові та технічні параметри точки приєднання, дозволена потужність відбору і відпуску, чинність договорів та технічних умов;
• ліцензії, статус учасника ринку, балансуюча відповідальність та обов’язкові договори;
• схема комерційного обліку та можливість окремо ідентифікувати потоки електроенергії до та з BESS;
• договори постачання обладнання, будівництва, експлуатації та сервісу, гарантії виробника обладнання, фінансування і страхування.

Для BESS у складі СЕС або ВЕС окремо слід перевірити вплив установки на «зелений» тариф, механізм ринкової премії або іншу модель підтримки, а також відповідність договорів із гарантованим покупцем, оператором системи та іншими учасниками ринку фактичній схемі роботи активу.

Як структурувати BESS-проєкт до інвестиційного рішення

BESS-проєкт доцільно структурувати до замовлення основного обладнання, початку будівництва та залучення фінансування. На цьому етапі ще можна змінити схему приєднання, власника активу, модель обліку та договірну структуру без значних додаткових витрат.

Практично роботу варто почати з чотирьох питань: модель доходу; дозволена потужність відбору і відпуску; ліцензійна та ринкова модель; схема комерційного обліку. Після цього формуються корпоративна структура, договори постачання і будівництва, сервісні контракти, умови фінансування та розподіл ризиків.

Встановлення BESS виробником із «зеленим» тарифом саме по собі не є підставою для перегляду «зеленого» тарифу або інших умов державної підтримки. Водночас конкретна модель використання BESS повинна відповідати спеціальним вимогам законодавства до відповідної категорії виробника, зокрема щодо джерела заряджання, потужності та комерційного обліку.

Правильно структурований BESS-проєкт має відповідати простому тесту: технічна схема, правовий режим і фінансова модель повинні описувати один і той самий актив та однакові потоки електроенергії. Розрив між цими трьома рівнями створює основний регуляторний та інвестиційний ризик.

Поширені питання про BESS в Україні

Чи потрібна ліцензія на BESS в Україні?

Так, якщо встановлена потужність установок зберігання енергії на одній площадці вимірювання перевищує 5 МВт. Водночас для BESS, що використовується виробником електроенергії у місці провадження діяльності з виробництва, закон передбачає спеціальні режими роботи без окремої ліцензії за умови виконання встановлених вимог.

Чи можна встановити BESS у діючу СЕС або ВЕС без збільшення потужності приєднання?

Так, у принципі це можливо, якщо відбір і відпуск у точці приєднання залишаються в межах дозволених потужностей та виконані вимоги відповідного кодексу мережі, комерційного обліку і процедур оператора системи.

Чи може виробник із «зеленим» тарифом заряджати BESS з мережі?

Це залежить від його ринкового режиму. Для об’єкта, що входить до балансуючої групи гарантованого покупця, BESS без окремої ліцензії може відбирати електроенергію виключно від власних генеруючих установок. Для об’єкта із «зеленим» тарифом поза цією балансуючою групою закон допускає заряджання також із мережі за встановлених умов.

Чи впливає встановлення BESS на «зелений» тариф?

Саме встановлення BESS виробником із «зеленим» тарифом не є підставою для перегляду тарифу або інших умов підтримки, якщо дотримані спеціальні вимоги законодавства до відповідної моделі роботи установки.

Висновок: що має перевірити інвестор до запуску BESS-проєкту

BESS в Україні вже формує окремий інвестиційний сегмент, а зміни 2026 року зробили правила приєднання та роботи таких активів значно конкретнішими. Водночас інвестиційний результат залежить від того, наскільки точно юридична структура відповідає технічній і фінансовій моделі.

До прийняття інвестиційного рішення варто підтвердити три речі: BESS може працювати в обраній точці приєднання; обрана модель доходу допускається законодавством і договорами; комерційний облік дозволяє коректно ідентифікувати всі потоки електроенергії.

Команда GOLAW супроводжує BESS-проєкти в Україні: від аналізу бізнес-моделі та приєднання до юридичної перевірки, структурування придбання або фінансування і підготовки договірної документації. Для BESS у складі діючої СЕС або ВЕС чи як окремого інвестиційного активу правову модель доцільно перевірити до замовлення обладнання та основних капітальних витрат.

Над статтею працювали:

Олександр Мельник, партнер GOLAW, керівник практики корпоративного права та M&A, адвокат

Олесь Рябчук, старший юрист практики корпоративного права та M&A GOLAW, адвокат