Неочікувані зміни до Податкового кодексу: новини для платників ПДВ

6 грудня Мінфін повідомив про прийняття спільного з Комітетом з питань податкової та митної політики рішення зупинити тимчасово роботу системи ризиків ПДВ.

Наступного дня, 7 грудня, Верховною Радою України було прийнято новий ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році» (далі – Закон), яким, окрім підвищення акцизу, суттєво змінюється ситуація із блокуванням податкових накладних та розрахунків коригувань.

Наразі цей Закон ще підлягає підписанню Президентом України, після чого буде опубліковано остаточний текст. Однак, станом на сьогодні, із внесених поправок випливає, що:

1) виключено п. 74.2 ст. 74 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), відповідно до якого у ЄРПН забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності ПН/РК критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких ПН/РК;

2) критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних будуть встановлюватися Кабміном, а не Міністерством фінансів. Протягом двох місяців після набрання законом чинності Кабінет Міністрів України повинен розробити відповідний порядок зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту 201.16 ПКУ;

3) податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких у ЄРПН зупинено відповідно до пункту 201.16 ПКУ, повинні бути зареєстровані 02.01.2018 року, крім:

• ПН/РК, за якими станом на 01.12.2017 р. не подані пояснення і документи;

• ПН/РК, за якими прийнято рішення про відмову в реєстрації і станом на 01.12.2017 р. не розпочато процедуру оскарження в адміністративному або судовому порядку;

4) ПН/РК, реєстрацію яких зупинено з 01.12.2017 р. до набрання чинності цим Законом та за якими платником податку подані пояснення і копії документів, реєструються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом;

5) якщо протягом 5 робочих днів не прийнято та/або не надіслано платнику податку рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації ПН/РК, реєстрація таких накладних здійснюється на наступний робочий день за днем закінчення терміну розгляду пояснень і документів платника податку (дана норма раніше вже пропонувалася Мінфіном).

Вищезазначені положення наберуть чинності з дня наступного за днем опублікування цього Закону. Однак, на нашу думку, припиняти адміністративне чи судове оскарження вже наявних рішень по ПН ще зарано. По перше, остаточного тексту закону ще оприлюднено . Крім того, залишається не зрозумілою доля накладних, по яких прийнято рішення про відмову в реєстрації протягом грудня місяця. Такі накладні мають реєструватися в порядку, який діє зараз. Іншими словами, фактично доля таких накладних може вирішуватися місяцями, поки ДФС знайде час розглянути скарги підприємств або закінчиться судовий розгляд, який з 15.12.2017 року вже буде відбуватися по новим процесуальним кодексам.

Тому ми радимо не припиняти процедуру адміністративного або судового оскарження вже винесених рішень по зупиненню реєстрації ПН і в обов’язковому порядку подавати до ДФС технологічні карти та пояснення.