Верховний Суд: постійне проживання за кордоном не скасовує військовий обов’язок

Обставини справи та позиція суду

Громадянин отримав дозвіл на виїзд на постійне проживання за межі України та звернувся до ТЦК та СП із заявою про зняття з військового обліку. У відповідь він отримав відмову. 

За результатами розгляду справи і суди попередніх інстанцій, і Верховний Суд підтримали позицію щодо відсутності підстав у такого громадянина для зняття з військового обліку.

Суд наголосив, що у законодавстві розрізняють два поняття:

• зняття з військового обліку — це дія, яка не позбавляє особу статусу військовозобов’язаного. Для цього необхідна наявність хоча б однієї з підстав, передбачених пунктом 2 ч. 5 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу». Цей перелік є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню.  Важливо, що після зняття з обліку закон прямо передбачає обов’язок повторного взяття військовозобов’язаного на облік у разі зміни обставин. Наприклад, якщо особа змінює місце проживання в межах території України, то вона повинна знятися з попереднього місця обліку та стати на облік за новим місцем;
• виключення з військового обліку — це процедура, яка тягне за собою втрату статусу військовозобов’язаного. Вона допускається виключно у випадках, прямо передбачених ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу», зокрема припинення громадянства України, визнання непридатності до військової служби за висновком ВЛК, досягнення граничного віку перебування в запасі, а також у разі смерті чи визнання особи безвісно відсутньою. Ці підстави обмежені законом і не допускають довільного трактування.

Отже, оформлення постійного місця проживання за кордоном саме по собі не є підставою ані для зняття, ані для виключення з військового обліку. Особа й надалі вважається військовозобов’язаною, підлягає викликам ТЦК та СП, обов’язку з’являтися за повістками, повідомляти про зміну облікових даних тощо. Рішення про зняття чи виключення з військового обліку можливе лише за наявності прямо визначених законом підстав.

Висновки:

• постійне місце проживання за межами території України не звільняє від обов’язків військового обліку;
• зняття з обліку за певним місцем не припиняє статусу військовозобов’язаного;
• лише в разі наявності підстав для виключення з військового обліку особа втрачає статус військовозобов’язаного.

Таким чином, громадяни, які офіційно оформили виїзд на постійне місце проживання за кордоном, залишаються військовозобов’язаними. Тобто такі особи зобов’язані виконувати передбачені законом вимоги, зокрема щодо військового обліку, навіть перебуваючи за межами країни.