Особливості скасування та зміни запобіжного заходу для проходження військової служби

Скасування запобіжного заходу для проходження військової служби

Законодавець представив підозрюваним та обвинуваченим, які бажають долучитися до захисту незалежності та територіальної цілісності України, право ініціювати питання скасування найсуворішого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у зв’язку з призовом під час мобілізації, на особливий період.

Важливо, що прокурор позбавлений можливості ініціювати питання скасування такого запобіжного заходу за власної ініціативи, оскільки бажання виконання обов’язку із захисту Вітчизни має надходити саме від військовозобов’язаної особи (підозрюваного чи обвинуваченого).

Порядок скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби виглядає наступним чином:

1. Підозрюваний чи обвинувачений під час досудового розслідування або судового розгляду відповідно звертається до прокурора з клопотанням про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Вимоги до такого клопотання законодавством не визначені. Втім, на наше переконання, в клопотанні має бути зафіксоване волевиявлення особи здійснювати захист незалежності та територіальної цілісності України та обґрунтування обставин, які свідчать про те, що особа підпадає під проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

2. Прокурор, за результатами розгляду клопотання підозрюваного/обвинуваченого, звертається до слідчого судді або суду з клопотанням про скасування такій особі запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Однак, принагідно звертаємо Вашу увагу, що строк розгляду та звернення прокурора до суду законодавством не регламентовано.

Окрім того, законодавець визначає лише право, а не обов’язок прокурора звернутися до слідчого судді/суду з клопотанням про скасування особі запобіжного заходу.

А отже, існує вірогідність, що прокурор так і не здійснить дій зі звернення до суду з відповідним клопотанням, що вказує на існування дискреційних повноважень у прокурора з вирішення даного питання.

Разом з цим, такі повноваження можуть бути обумовлені необхідністю отримання висновку про придатність особи до несення військової служби в умовах воєнного стану, адже надання такого висновку суду є обов’язковим, а порядок його отримання наразі не регламентовано.

3. Суд здійснює невідкладний розгляд клопотання прокурора про скасування запобіжного заходу.

Варто зауважити, що слідчий суддя має право скасувати запобіжний захід лише за достатності підстав для його скасування. Для цього, прокурор, зокрема, має довести перед судом, що особа придатна та підпадає під проходження військової служби, відсутні ризики невиконання підозрюваним/обвинуваченим процесуальних обов’язків, які покладаються на таку особу кримінальним процесуальним законом, а також відсутній ризик ухилення особи від проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

4. Виконання ухвали про скасування запобіжного заходу підозрюваному/обвинуваченому у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Важливо! У випадку скасування запобіжного заходу, підозрюваний/обвинувачений має невідкладно (не пізніше 24 годин), з’явитися до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем реєстрації.

Контроль за виконанням ухвали покладається на прокурора. Тому, у разі нез’явлення особи до такого центру, прокурор подає клопотання про обрання стосовно особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Примітка. Зміна запобіжного заходу з зазначених підстав не допускається щодо осіб, які підозрюються у вчиненні злочинів проти основ національної безпеки України, а також злочинів, передбачених статтями 115, 146-147, 152-156, 186, 187, 189, 255, 255-1, 257, 258-262, 305-321, 330, 335-337, 401-414, 426-433, 436, 437-442 Кримінального кодексу України.

Варто також зауважити, що на час дії особливого періоду, законодавцем передбачено право підозрюваного/обвинуваченого на скасування іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. Порядок розгляду такого клопотання відбувається в тому ж порядку, що і скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби.

Разом з цим, на наше переконання, імплементовані законодавчі зміни не обмежують право підозрюваного/обвинуваченого на звернення до суду з клопотанням про скасування запобіжного заходу з інших підстав, ніж як для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, а доповнюються підставами, які можуть сприяти мобілізації військовозобов’язаних осіб для захисту незалежності та територіальної цілісності країни.

Щодо зміни запобіжного заходу

Законодавцем було наділено слідчого суддю, суд правом змінити підозрюваному/обвинуваченому запобіжний захід у вигляді застави на чітко визначений інший запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання.

Реалізація такого права слідчим суддею чи судом можлива лише у випадку, якщо підозрюваний/ обвинувачений обґрунтував клопотання бажанням використати кошти, передані в заставу, для внесення на спеціальні рахунки Національного банку України для цілей оборони України.

На наше переконання, підозрюваний/обвинувачений має ініціювати вирішення даного питання безпосередньо перед слідчим суддею/судом. В такому випадку, суб’єкт звернення буде зобов’язаний надати суду докази вручення такого клопотання прокурору не пізніше, ніж за 3 години до початку розгляду клопотання.

Також, чинні зміни до кримінального процесуального закону наділять слідчого суддю, суд правом змінити підозрюваному/обвинуваченому запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на чітко визначений запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання у зв’язку з веденням активних бойових дій в місті.

Вважаємо, підозрюваний/обвинувачений має ініціювати вирішення даного питання безпосередньо перед слідчим суддею/судом. В такому випадку, суб’єкт звернення буде зобов’язаний надати суду докази вручення такого клопотання прокурору не пізніше, ніж за 3 години до початку розгляду клопотання.

Разом з цим, звертаємо увагу, що окреслені законодавчі зміни не обмежують права підозрюваного/обвинуваченого ініціювати зміну запобіжного заходу перед судом з інших підстав в порядку, визначеному для розгляду такого роду клопотань в мирний час.

Сподіваємося, законодавчі зміни допоможуть оперативно укомплектовувати армію та інші військові формування для захисту незалежності та територіальної цілісності України в час, коли це є необхідним, зможуть отримати практичну реалізацію, та не стануть новим полем для зловживання правами сторонами кримінального провадження.

Ми і далі будемо інформувати Вас щодо нових правил ведення кримінального процесу, які законодавець буде змінювати та доповнювати відповідно до зміни ситуації в країні.