LEGAL HOTLINE 15.04.2021

Зареєстровано законопроект щодо приведення порядку визначення країни походження товару у відповідність із Митним кодексом Європейського Союзу

У Верховній Раді України 08.04.2021 зареєстровано Проект Закону України № 5353 “Про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення порядку визначення країни походження товару у відповідність із Митним кодексом Європейського Союзу” (далі – «Законопроект № 5353»). У пояснювальній записці як мету Законопроекту № 5353 зазначено адаптацію законодавства України до законодавства країн-членів ЄС у частині визначення непреференційного походження при імпорті/експорті в Україну товарів.

Відповідно до Законопроекту № 5353, пропонується виключити з Митного кодексу України критерії достатньої переробки товару з метою визначення країни походження товарів та надати повноваження встановлювати такі критерії Кабінету Міністрів України.

Для визначення країни походження товарів, які не відповідатимуть критеріям достатньої переробки, застосовуватимуться нововведені положення щодо останньої економічно обґрунтованої переробки на підприємстві, обладнаному для таких цілей, що призводить до виробництва нового товару або представляє важливу стадію виробництва. Для цих цілей встановлюється також перелік виробничих та технологічних операцій, які не відповідають критеріям достатньої переробки та є економічно необґрунтованими.

Статтю щодо особливостей визначення походження товарів, повністю вироблених або достатньо перероблених у вільних митних зонах на території України, під час випуску їх для вільного обігу на митній території України, пропонується виключити.

Законопроектом № 5353 також пропонуються положення щодо порядку застосування електронних документів щодо походження товарів та їх юридичної сили, та вводяться визначення кожного із можливих документів, які підтверджують походження товару: засвідченої декларації про походження товару, декларації про походження товару, та сертифікату про регіональне найменування товару. Також пропонується вдосконалити порядок перевірки митними органами таких документів після завершення митного оформлення, та порядок перевірки достовірності документів щодо походження товару з України.

Умовою застосування (відновлення) режиму найбільшого сприяння щодо товарів залишиться одержання митним органом належним чином оформленого відповідного документа про їх походження, проте строк надання такого документа збільшується із 365 днів до 1095 днів.

Зареєстровано законопроект стосовно запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках

На сайті Верховної Ради України опубліковано текст Законопроекту від  01.04.2021 № 5322 «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках» (далі – «Законопроект № 5322»), який розроблений згідно з Планом заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

Законопроектом № 5322 передбачено, що здійснювати операції з оптовими енергетичними продуктами мають право лише учасники оптового енергетичного ринку, які зареєструвалися у відповідному реєстрі.

У зв’язку з цим,  пропонується розширення повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – «Комісія»). Зокрема, до повноважень Комісії входитиме:

• реєстрація суб’єктів ринку природного газу та включення їх до реєстру учасників оптового енергетичного ринку у порядку, затвердженому Комісією;
• визначення вимог щодо забезпечення доброчесності та прозорості  на оптовому енергетичному ринку відповідно до вимог нормативно-правових актів Енергетичного Співтовариства;
• моніторинг ринкової поведінки на ринку та господарсько-торгівельної діяльності суб’єктів ринку природного газу з метою виявлення та запобігання зловживанням на ринку природного газу;
• визначення вимог щодо захисту, надання, розкриття та оприлюднення інформації суб’єктами ринку природного газу, а також особами, які професійно організовують операції з оптовими енергетичними продуктами.

Також Законопроект № 5322 передбачає порядок проведення Комісією розслідувань зловживань на оптовому енергетичному ринку.

Норми щодо запобігання зловживанню на оптових енергетичних ринках стосуватимуться, зокрема, поводження з інсайдерською інформацією на ринку природного газу, та продажу природного газу на організованих товарних ринках. За порушення таких вимог, а також за маніпулювання або спроби маніпулювання на ринку природного газу, Законопроектом № 5322 передбачена фінансова відповідальність. Невичерпний перелік дій, які можуть вважатися маніпулюванням на ринку природного газу, також передбачений Законопроектом. 

Оприлюднено проект наказу щодо формування та видачі лікарняних листків у електронній формі

На офіційному веб-сайті Міністерства охорони здоров’я України оприлюднено проект наказу «Деякі питання формування та видачі медичних висновків про тимчасову непрацездатність» (далі – «Проект»).

Відповідно до Проекту, пропонується встановити:

• перелік відомостей, що мають міститися в медичному висновку про тимчасову непрацездатність, зареєстрованому  в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я (далі – «Реєстр»);
•  порядок визначення строку дії висновків про тимчасову непрацездатність та внесення відповідної інформації до Реєстру;
• порядок здійснення перевірки висновків про тимчасову непрацездатність уповноваженими особами Фонду соціального страхування України, оформлення результатів такої перевірки, права та обов’язки уповноважених осіб.

Проект передбачає, що керівник закладу охорони здоров’я або фізична особа-підприємець, яка має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, несуть відповідальність за необґрунтоване формування та продовження медичних висновків про тимчасову непрацездатність застрахованим особам згідно з законодавством. При цьому результати перевірки листків непрацездатності можуть бути оскаржені такими особами, чи їх представником у судовому порядку.

Розроблено проект наказу щодо затвердження типових форм договорів про надомну та дистанційну роботу

Міністерство розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України розробило проект наказу про затвердження типових форм трудових договорів про надомну та дистанційну роботу.

Обов’язок підготовки таких проектів був покладений на Міністерство статтями 60-1 та 60-2, якими був доповнений Кодекс законів про працю України відповідно до Закону № 1213-ІХ, що набрав чинності 27.02.2021.

Проекти типових трудових договорів враховують вимоги та особливості надомної та дистанційної роботи як специфічних форматів трудових відносин.